G20 bakanları ve merkez bankası liderleri bu hafta Bali de toplanırken değerli ölçüde kararmış global Konak travesti bir ekonomik görünümle karşı karşıyalar
G20 en son Nisan ayında toplandığında IMF global büyüme varsayımını bu yıl ve gelecek yıl için yüzde 3 6 ya düşürmüştü ve potansiyel aşağı taraflı Konak travestileri riskler göz önüne alındığında bunun daha da kötüleşebileceği konusunda uyardık O vakitten beri bu risklerin birçoğu gerçekleşti ve dünyanın karşı karşıya olduğu çoklu krizler ağırlaştı
Ukrayna daki savaşın insanlık trajedisi Travesti Konak daha da berbatlaştı Bu nedenle bilhassa büyümeyi yavaşlatan ve yüz milyonlarca insanı etkileyen bir hayat maliyeti krizini şiddetlendiren emtia fiyatı şokları ve bilhassa de ailelerini beslemeyi kâfi geliri olmayan fakir beşerler yoluyla ekonomik tesiri olmakta Durum şimdilerde yalnızca daha da berbata gidiyor
Enflasyon beklenenden daha yüksek ve bu yükseklik artık besin ve güç fiyatlarının ötesine geçti Bu büyük merkez bankalarının daha fazla nakdî sıkılaştırma ilan etmesine neden oldu Daha sert nakdî sıkılaştırmaysa gerekli olmakla birlikte büyüme üzerinde kıymetli yük olacak Bilhassa Çin de pandemi ile ilgili devam eden aksaklıklar ve global tedarik zincirlerinde yenilenen darboğazlar ekonomik aktiviteyi yavaşlatıyor
Sonuç olarak son göstergeler zayıf bir ikinci çeyreğe işaret ediyor Bu ayın ilerleyen günlerinde Dünya Ekonomik Görünüm güncellememizde hem 2022 hem de 2023 için global büyümede daha fazla düşüş öngöreceğiz
Gerçekten de görünüm son derece bilinmeyen Avrupa ya doğal gaz arzındaki daha fazla bozulmanın birçok ekonomiyi nasıl sakinliğe sürükleyebileceğini ve global bir güç krizini tetikleyebileceğini düşünün Bu aslında güç olan bir durumu daha da kötüleştirebilecek faktörlerden yalnızca bir tanesi
Zor bir 2022 yi muhtemelen daha da sıkıntı bir 2023 izleyecek resesyon riski artacak
Bu nedenle kararlı bir aksiyona ve G20 nin önderlik ettiği güçlü memleketler arası iş birliğine gereksinimimiz var G20 ye sunduğumuz yeni rapor ülkelerin bu eza denizinde gezinmek için kullanabilecekleri siyasetleri özetliyor Üç önceliğin altını çizeyim
İlk olarak ülkeler yüksek enflasyonu düşürmek için ellerinden gelen her şeyi yapmalı
Neden Zira daima yüksek enflasyon toparlanmayı batırabilir ve bilhassa savunmasız olanlar için ömür standartlarına daha fazla ziyan verebilir Enflasyon zati birçok ülkede on yılın en yüksek düzeylerine ulaştı ve hem manşet hem de çekirdek enflasyon artmaya devam ediyor
Bu giderek daha senkronize hale gelen bir nakdî sıkılaştırma döngüsünü tetikledi 75 merkez bankası yahut izlediğimiz merkez bankalarının yaklaşık dörtte üçü Temmuz 2021 den bu yana faiz oranlarını artırdı Ve ortalama olarak bunu 3 8 kere yaptılar Siyaset faizlerinin daha erken kaldırıldığı gelişmekte olan ekonomiler için ortalama toplam faiz artışı 3 puan oldu gelişmiş ekonomiler için yapılan yüzde 1 7 puanın neredeyse iki katı
Çoğu merkez bankasının para siyasetini kararlı bir biçimde sıkılaştırmaya devam etmesi gerekecek Bu bilhassa enflasyon beklentilerinin bozulmaya başladığı yerlerde acil Harekete geçilmezse bu ülkelere daha güçlü bir mali sıkılaştırma gerektirecek büyümeye ve istihdama daha da fazla ziyan verecek yıkıcı bir ücret fiyat sarmalıyla karşı karşıya kalabilirler
Şimdi hareket etmek daha sonra hareket etmekten daha az acı verecektir
Aynı derecede kıymetli olan bu siyaset hareketlerinin açık bir halde iletilmesi Bu aşağı taraflı riskler bol olduğu için siyaset güvenilirliğini korumakla ilgili Örneğin devam eden enflasyon sürprizleri piyasanın fiyatlandırdığının ötesinde daha keskin bir mali sıkılaştırma gerektirecek ve potansiyel olarak risk varlıklarında ve ülke tahvil piyasalarında daha fazla oynaklığa ve satışa neden olacak Bu da gelişmekte olan ekonomilerden daha fazla sermaye çıkışına neden olabilir
ABD dolarının paha kazanması gelişmekte olan piyasalardan portföy çıkışlarıyla çakıştı Haziran ayında üst üste dördüncü ay çıkış yaşadılar bu da yedi yıl içinde en uzun süren çıkışlar Bu savunmasız ülkeler üzerinde ek baskı oluşturuyor
Dış şokların tek başına esnek döviz kurları tarafından emilemeyecek kadar yıkıcı olduğu durumlarda siyaset yapıcılar harekete geçmeye hazır olmalı Örneğin beklentileri sabitlemeye yardımcı olmak için bir kriz senaryosunda döviz müdahaleleri yahut sermaye akışı idaresi tedbirleri yoluyla Buna ek olarak borç düzeylerinin yüksek olduğu yerlerde döviz borçlanmasına olan bağımlılığı önleyici olarak azaltmalılar Ülkelerin bu üzere durumlarda reaksiyon vermelerine yardımcı olmak için IMF nin bu bahisteki kurumsal görüşünü yakın vakitte güncelledik
Fon üyelerimize öteki hallerde de hizmet vermek için adım atıyor Bu rezerv varlıklarının idaresi konusunda tavsiyelerde bulunmayı ve merkez bankası bağlantısını güçlendirmek için teknik yardım sağlamayı içerir
Amaç herkesi bu sıkılaştırma döngüsünün öbür tarafına inançlı bir biçimde götürmek olmalı
İkincisi maliye siyaseti merkez bankasının enflasyonu düşürme uğraşlarına yardımcı olmalı ve engellememeli
Yüksek borç düzeyleriyle karşı karşıya kalan ülkelerin de maliye siyasetlerini sıkılaştırmaları gerekecek Bu giderek daha kıymetli hale gelen borçlanma yükünü azaltmaya yardımcı olacak ve tıpkı vakitte enflasyonu evcilleştirmek için mali gayretleri tamamlayacak
Pandemiden toparlanmanın daha gelişmiş olduğu ülkelerde fevkalâde mali takviyeden uzaklaşmak talebin azaltılmasına ve böylelikle fiyat baskılarının azaltılmasına yardımcı olacak
Ama bu kıssanın yalnızca bir kısmı Zira birtakım beşerler daha az değil daha fazla dayanağa gereksinim duyacak
Bu bilhassa yüksek güç yahut besin fiyatlarından kaynaklanan yenilenmiş şoklarla karşı karşıya kalan savunmasız hanehalklarını desteklemek için maksatlı ve süreksiz tedbirler gerektirir Burada direkt nakit transferlerinin tipik olarak hayat maliyetini bir formda azaltamayan çarpık sübvansiyonlar yahut fiyat denetimleri yerine tesirli olduğu kanıtlanmıştır
Orta vadede yapısal ıslahatlar da büyümeyi desteklemek için çok değerli insanların bilhassa de bayanların işgücüne katılmasına yardımcı olan işgücü piyasası siyasetlerini düşünün
Yeni tedbirler bütçeden bağımsız olmalı yeni borçlara maruz kalmadan ve para siyasetine karşı çalışmaktan kaçınmak için öteki yerlerde yeni gelirler yahut harcama azaltımları yoluyla finanse edilmeli Bu yeni rekor borçluluk devri ve yüksek faiz oranları tüm bunları iki kat daha değerli kılıyor
Borcun azaltılması acil bir gereklilik bilhassa de global finansal şartların sıkılaşmasına karşı daha savunmasız olan ve borçlanma maliyetlerinin arttığı döviz FX cinsinden yükümlülüklere sahip gelişmekte olan ve gelişmekte olan ekonomilerde
Zaten ülke döviz tahvil getirileri gelişmekte olan iktisatların yaklaşık üçte birinde yüzde 10 dan fazla bir orana ulaştı ki bu da global finansal krizden sonra en son görülen en yüksek düzeylere yakın Asya da olduğu üzere iç borçlanmaya daha fazla bağımlı olan gelişmekte olan ekonomiler daha yalıtılmış durumda Fakat enflasyon baskılarının genişlemesi ve buna eşlik eden iç para siyasetini daha süratli sıkılaştırma gereksinimi hesaplamayı değiştirebilir
Durum gelişmekte olan piyasa ülkelerinin yüzde 30 u ve düşük gelirli ülkelerin yüzde 60 ı da dahil olmak üzere borç düşüncesi içindeki yahut yakınındaki ekonomiler için giderek daha vahim
Yine Fon üyeleri için burada özel tahliller tavsiyeler ve kriz vakitlerinde ülkeleri desteklemek için daha çevik bir borç verme çerçevesi sunmakta Buna acil durum finansmanı artan erişim limitleri yeni likidite ve kredi limitleri ve geçen yılki 650 milyar dolarlık tarihi SDR tahsisi dahil
Bu uğraşların ötesinde G20 nin borç idaresi için Ortak Çerçevesini düzgünleştirmek ve uygulamak için ilgili herkesin kararlı aksiyonuna hemen gereksinim var Hem hükümran hem de özel olan büyük borç verenlerin adım atması ve rollerini oynaması gerekiyor Vakit bizim tarafımızda değil Çad Etiyopya ve Zambiya nın alacaklı komitelerinin bu ayki toplantılarında mümkün olduğunca fazla ilerleme kaydetmesi kritik kıymet taşıyor
Üçüncüsü G20 nin önderlik ettiği global işbirliği için yeni bir itici güce olan muhtaçlığımız
Potansiyel krizlerden kaçınmak büyümeyi ve üretkenliği artırmak için ivedilikle daha koordineli milletlerarası hareketlere muhtaçlık var Değerli olan vergilendirme ve ticaretten pandemiye hazırlık ve iklim değişikliğine kadar çeşitli alanlarda son vakitlerde kaydedilen ilerlemeyi temel almak G20 nin pandemi tedbire ve hazırlık için 1 1 milyar dolarlık yeni fonu Dünya Ticaret Örgütü ndeki son muvaffakiyetler üzere nelerin mümkün olduğunu gösteriyor
Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı bana nazaran hepsinden daha acil olanı dünyanın en fakir ülkelerinde 71 milyon insanı daha çok yoksulluğa iten hayat maliyeti krizini hafifletmek için harekete geçmek Besin ve güç arzı konusundaki kaygılar arttıkça toplumsal istikrarsızlık riskleri de artmakta
Daha fazla açlık yetersiz beslenme ve göçü önlemek için dünyanın daha güçlü ülkeleri bilhassa Dünya Besin Programı aracılığıyla yeni ikili ve çok taraflı finansman da dahil olmak üzere muhtaçlığı olanlara acil dayanak sağlamalı
Acil bir adım olarak ülkeler besin ihracatına son vakitlerde getirilen kısıtlamaları bilakis çevirmeli Neden Zira bu çeşit kısıtlamalar yurt içi fiyatların istikrara kavuşturulmasında hem ziyanlı hem de etkisiz Tedarik zincirlerini güçlendirmek ve savunmasız ülkelerin besin üretimini iklim değişikliğiyle başa çıkmak için uyarlamalarına yardımcı olmak için daha fazla tedbir alınması gerekmekte
Burada da IMF yardımcı oluyor Yeni birçok taraflı besin güvenliği teşebbüsü de dahil olmak üzere memleketler arası ortaklarımızla yakın bir halde çalışıyoruz Yeni Dayanıklılık ve Sürdürülebilirlik Vakfımız iklim değişikliği ve gelecekteki salgın hastalıklar üzere uzun vadeli zorlukları ele almayı amaçlayan savunmasız ülkeler için 45 milyar dolarlık imtiyazlı finansman sağlayacak Ve daha fazlasını yapmaya hazırız
Şu anda birçok Afrika ülkesindeki bilhassa güç şartları göz önünde bulundurmak değerli Bu hafta kıtadan Maliye Bakanları ve Merkez Bankası Liderleri ile yaptığım toplantıda birçoğu bu büsbütün dışsal şokun tesirlerinin ekonomilerini nasıl eşiğe ittiğini vurguladı Yüksek besin fiyatlarının tesiri besinlerin daha yüksek bir gelir hissesini oluşturması nedeniyle şiddetli bir halde hissedilmekte Enflasyon mali borç ve ödemeler istikrarı baskılarının hepsi ağırlaşıyor Birden fazla artık global finansal piyasalardan büsbütün dışlanmış durumda ve öteki bölgelerin tersine büyük iç pazarlara sahip değiller Bu çerçevede milletlerarası toplumu halklarını desteklemek için yürekli tedbirler almaya çağırıyorlar Bu kulak vermemiz gereken bir davet
G20 mevcut kasvetler denizinde gezinmek için bir ortaya geldiğinde hepimiz her zamankinden daha fazla muhtaçlık duyulan ruhu yakalayan Bali lisanı bir sözden ilham alabiliriz menyama braya herkes bir erkek yahut kız kardeştir
Çeviri IMF Kristalina Georgieva